今年以来，大同市商务局牢固树立“全身心、全方位、全天候”的“三全”服务理念，增强服务意识，优化投资环境，拓宽引资渠道，狠抓政策落实，截至11月底，全市实际利用外资10633.3万美元，同比增长26.9%，利用外资实现跨越式增长。　　多举措促进利用外资　　今年，面临资金短缺和外资流入急剧下降、新实施的《外商投资产业指导目录》对外资准入门槛大大提高、两税合并后外资企业免二减三优惠政策的取消，以及新的《劳动合同法》对企业劳动力成本的增加等一系列困难，市商务局采取多项举措，抓好利用外资工作。　　营造“尊商、重商”氛围。市商务局确立 “全身心、全方位、全天候为投资者服务”的理念，从项目洽谈到项目落地，全面跟踪服务，有力地促进了全市对外开放进程和投资环境的改善。

出台政策促招商。大同市出台了《关于进一步扩大对外开放和招商引资的决定》，明确了大同市鼓励投资的重点领域和优惠政策;起草了《大同市招商引资奖励办法》和《大同市招商引资工作目标责任考核奖励办法》，为全市招商引资奠定了良好的政策环境。　　全面提高行政效率。市商务局以优化政务环境为重点，办事质量和速度有了明显提高。该局将外资审批事项全部纳入“窗口”管理，进一步严格了各项管理制度，简化了办事程序，原来需要15天左右的审批时限，缩短到了现在的3~5天，得到了“三资”企业和服务对象的认可和信任。　　强化服务，帮助企业排忧解难。该局积极做好全市利用外资的指导和协调工作，为全市利用外资提供全天候的政策、业务咨询及服务。同时，进一步加强对已设立外资企业的服务工作，协调、解决企业发展所遇到的问题，为企业谋划、争取扶持政策和资金，支持企业做大做强，增强企业持续发展能力。每年至少召开一次外商投资企业座谈会，了解企业运营状况，倾听企业的意见和建议。针对企业普遍存在的征地难、资金短缺、原材料价格上涨、出口萎缩、订单减少等困难，该局采取定期召开银企座谈会，为企业和金融机构多创造合作机会，帮助企业解决融资问题;对符合条件的企业直接向市政府提出申请，协助其尽快办理土地手续;向市政府为企业争取出口创汇贴息。　　今年1~11月，大同市新批外商投资项目10项，追加投资的项目2项，合同利用外资14040.8万美元，同比增长280.4%。

利用外资呈良好发展态势　　外资总量增势平稳。合同利用外资和实际利用外资保持较高增长态势。香港投资拉动作用明显。今年新批的10户外商投资企业中，香港投资的项目6个，是大同市外商投资的主要来源地。合同利用港资8748万美元，占总量的62.3%;实际利用港资6483.6万美元，占总量的60.97%。　　大项目数量和规模明显增加。今年，无论是合同利用外资，还是实际利用外资，大项目对大同市利用外资支撑作用明显。从合同利用外资情况看，投资总额1000万美元以上的项目10个(含增资项目2个)，合同利用外资14033万美元，占全市合同外资总量的99.9%;从实际利用外资情况看，实际利用外资500万美元以上的大项目9个，实际利用外资额10010万美元，占全市实际利用外资总数的94%。全市新批单个项目平均合同利用外资1288万美元。大项目的增多和项目单体规模的提高为全市利用外资总量的扩张提供了强有力的支撑，外资大项目对大同市产业结构和产业集聚的提升及带动作用进一步显现。　　新批项目缴资速度快。今年新批的外商投资企业中，液化空气(大同)有限公司已到位资金2300万美元，占合同额95%;华润雪花啤酒(大同)有限公司已到位资金1410万美元，占合同额62%;大同同比机械制造有限公司已到位资金183.4万美元，注册资本全部缴清;华润新能源控股有限公司投资的5家风电项目都是在今年5月批准设立的，截至目前，这5家风电项目到位资金均超过50%;增资的2家外商投资企业阿拉宾度(大同)生物制药有限公司和大同华润燃气有限公司增资额均已全部到位。